如果你搜尋「中國 AI 法」「中國人工智能法」或「2026 AI 監管政策」，最重要的答案只有一句：截至 2026 年 8 月 13 日，中國尚未通過統一的《人工智能法》，也沒有公開草案進入全國人大常委會審議。
目前進度是政策部門持續推進綜合立法，同時用多份專項規範管理已經上線的 AI 服務。這代表企業不能把「還沒有統一 AI 法」理解成沒有監管；生成式內容、深度合成、AI 標識和擬人化互動，現在都有可直接適用的要求。
如果你正在中國營運聊天機器人、AI 伴侶、數位人、內容生成或 Agent 服務，今天的行動重點是檢查現有規範，而非等待一部未公布的基本法。
中國人工智能法目前到哪一步？
2026 年 7 月 30 日，中國國家發展改革委在上半年發展改革形勢通報會中，把「加快人工智能法立法進程」列為下半年工作。這是主管機關公開確認立法方向的重要訊號，卻不等同草案已完成、已公開徵求意見或已送審。
再往前看，國務院公布的《2026 年度立法工作計畫》寫明要「完善人工智能治理，加快推進人工智能健康發展綜合性立法」。同一份計畫另外列出 14 件擬提請全國人大常委會審議的法律案，人工智能法沒有出現在這份清單裡。
因此，現階段可確認的進度是：
| 立法節點 | 目前狀態 |
|---|---|
| 政策方向與研究 | 已公開確認持續推進 |
| 法律名稱與主管架構 | 尚未見完整官方草案 |
| 公開徵求意見 | 尚未見統一人工智能法的公告 |
| 提請全國人大常委會審議 | 尚未見公開紀錄 |
| 通過與施行 | 尚未發生 |
看到「加快立法」時，應把它解讀為方向已確立、法條仍待公開。標題若直接寫成「中國 AI 法上路」或「草案正式出爐」，都超出了官方現有資料。
沒有統一 AI 法，現在由哪些規範管理？
中國採取按技術與場景逐步加上要求的做法。對產品團隊最有影響的文件包括：
- 深度合成服務：要求服務提供者處理身分驗證、內容管理、安全評估與顯著標識等事項，2023 年 1 月 10 日施行。
- 生成式人工智能服務：面向中國境內公眾提供生成文字、圖片、音訊或影片的服務時，需注意訓練資料、個資、內容安全與服務規範，2023 年 8 月 15 日施行。
- AI 生成合成內容標識：針對文字、圖片、音訊、影片與虛擬場景規定顯式及隱式標識要求，2025 年 9 月 1 日施行。
- 擬人化互動服務：規範真人誤認、依賴風險、未成年人使用、自傷情境介入與告知義務，2026 年 7 月 15 日施行。細節可看中國擬人化 AI 與智能體規範整理。
這些文件的適用對象、法律層級與執行方式不完全相同。企業做合規盤點時，應從產品實際功能判斷會碰到哪些規範，不能只用「我們是 AI 軟體」概括全部風險。
哪些 AI 產品風險最高？
第一類是直接面向一般使用者的生成式服務。產品若能生成可能公開傳播的文字、圖像或影片，內容安全、申訴機制、生成標識和資料來源會是基本檢查項目。
第二類是容易被當成真人的互動產品，例如 AI 伴侶、虛擬主播、數位員工和高度擬人的客服。它們需要處理 AI 身分提示、情感依賴、未成年人模式與危機事件。若想先了解陪伴型產品的使用者風險，可讀中國 AI 陪伴新規與家長檢查表。
第三類是能替使用者執行操作的 Agent。只要涉及付款、發文、刪除資料、醫療或法律建議，權限邊界、人工確認、操作紀錄與停止機制都應列入設計。即使特定產品尚未被統一 AI 法點名，既有的網路、資料、消費者保護與產業規則仍可能適用。
企業現在該做的六項檢查
- 確認服務範圍：產品是否向中國境內公眾提供，功能是內容生成、擬人互動、深度合成，還是自動執行任務。
- 建立資料清單：記錄訓練、檢索與使用者上傳資料的來源、權利基礎、保存期限和刪除方式。
- 檢查內容標識：逐一測試文字、圖片、音訊、影片輸出是否符合可見與機器可讀標識要求。
- 降低真人誤認：在首次使用、長時間互動和高風險對話中，明確提示對方是 AI。
- 加入高風險中止點：付款、對外發布、刪除、健康與人身安全相關操作，預設要求真人確認。
- 保留可稽核證據：保存模型版本、政策版本、測試結果、事件處置與規則更新日期，方便回應檢查或申訴。
跨境團隊還要把中國規範與其他市場分開管理。台灣已施行《人工智慧基本法》，歐盟則依風險類型分階段落實 AI Act；三者的法律架構、義務對象與施行節點不同。可搭配台灣人工智慧基本法風險框架與歐盟 AI Act 透明度規範建立市場別清單。
下一個真正值得追蹤的訊號
接下來看到任何「中國 AI 法有新進度」的消息，可以依序找三種原始文件：公開徵求意見稿、國務院立法計畫中的送審安排、全國人大常委會議程或審議報告。只要仍缺其中任何一項，就不宜把政策宣示寫成法律即將施行。
對企業而言，統一立法的最大變數會是既有專項規範如何整合，以及主管機關、風險分級、跨境資料和違規責任是否出現新的共同標準。在那之前，已生效的規則就是產品上線門檻。
常見問題
中國人工智能法已經通過了嗎？
尚未。截至 2026 年 8 月 13 日，官方資料只確認正在加快推進綜合性立法，未見完整草案公開徵求意見或送交全國人大常委會審議。
中國目前沒有 AI 基本法，生成式 AI 還需要合規嗎？
需要。生成式 AI、深度合成、AI 內容標識與擬人化互動已有專項規範，網路安全、資料與消費者保護等既有法律也可能適用。
台灣公司沒有在中國設立公司，也會受影響嗎？
判斷重點是服務對象、提供方式、資料流向與當地合作關係。若產品實際面向中國境內公眾，應請熟悉當地規範的法律顧問確認義務，不能只看公司註冊地。